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變成外資企業(yè)返程投資的ODI備案特殊規(guī)定

日期: 2025-04-27 17:37:10

外資企業(yè)返程投資的現象愈發(fā)普遍。外資企業(yè)返程投資,簡單來說,就是外國投資者通過直接或間接的方式,將其在境外擁有的資金、資產等投入到其母國(地區(qū))的經濟活動中。對于外資企業(yè)返程投資的ODI(對外直接投資)備案,有著特殊的規(guī)定。

從法規(guī)層面來看,境內企業(yè)境外直接投資的主要法規(guī)包括國務院辦公廳2017年8月轉發(fā)的相關通知、國家發(fā)改委于2017年12月頒布并于2018年3月實施的《企業(yè)境外投資管理辦法》,以及商務部于2014年9月頒布的《境外投資管理辦法》及其配套法規(guī)。雖然近期這些主要部門未針對ODI發(fā)布新監(jiān)管規(guī)定,但在實際申報過程中,有著諸多需要特別注意之處。

ODI備案

在投資領域方面,房地產、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部以及在境外設立無具體實業(yè)項目的股權投資基金或投資平臺等,依然是限制境內企業(yè)進行投資的領域。實務中,這類領域的境外投資很難獲得備案。若標的公司為紅籌結構且從事涉及外商投資負面清單中的業(yè)務,境內投資人擬對境外持股公司進行投資,目前監(jiān)管口徑下,ODI申請無法獲得受理或者受理后無法獲得備案。并且,部分主管機關可能要求提交標的公司的完整結構圖以判斷資金的最終去向。

在投資金額方面,出境金額在3,000萬美元以下的,在發(fā)改和商委獲得審批相對較為容易;出境金額在5,000萬美元以上的,一般建議提前與外匯局溝通,征求外匯局的窗口指導意見。若境外投資標的企業(yè)為紅籌結構,境外投資的資金將返程用于境內企業(yè),部分地區(qū)的主管機關可能會要求標的企業(yè)在境外投資交割后的一定時間內將一定比例的投資款返回境內(甚至是返回ODI審批地的外資獨資企業(yè))。

若境內企業(yè)直接在境外設立子公司開展國際化業(yè)務,一般只能以境外子公司的開辦費用為金額申請ODI備案,待境外子公司設立完成后根據其實際業(yè)務發(fā)展需要重新申請ODI備案進行資金出境以做進一步注資。若標的公司為紅籌結構且境外持股公司的直接登記股東為中國籍自然人,或股東穿透后的實際控制人包含中國籍的自然人,且該等中國籍自然人未就在境外持股辦理37號文登記,除非該等股東已經辦理了ODI備案,否則針對該標的企業(yè)的境外投資可能無法獲得ODI備案。

ODI備案流程較為復雜,涉及多個部門與眾多細節(jié)。舒心企服擁有專業(yè)的團隊,熟悉ODI備案的各項規(guī)定與流程,能夠為企業(yè)提供全方位的服務,幫助企業(yè)順利完成ODI備案,助力企業(yè)開啟境外投資的新征程。